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　　为充分发挥行政处罚案例警示教育作用，有效震慑违法违规经营行为，切实维护人民群众合法利益，现公布一批文化和旅游市场涉安全生产问题行政处罚典型案例。

　　举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

　　事由：成都某文化传播有限公司于2025年3月29日在其所属的场地举办《某某巡演成都站》，该演出系日本某女子朋克乐队受邀来华演出。成都某文化传播有限公司作为该演出成都站的主办方，负责演出批文的报批手续。但是直至演出结束，成都某文化传播有限公司也未取得该演出批文，其行为违反了《营业性演出管理条例》第十五条第一款之规定。

　　成都某文化传播有限公司未经批准举办营业性演出的行为，违反了《营业性演出管理条例》第十五条第一款“举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。”之规定。成都市文化广电旅游局依据《营业性演出管理条例》第四十四条第一款之规定，对成都某文化传播有限公司作出罚款50000元的行政处罚。

　　本案中，当事人未经批准举办有外国人参加演出的营业性演出活动，存在较大安全风险隐患。从事营业性演出活动的经营单位应严格依据《营业性演出管理条例》及其实施细则规定，在举办营业性演出活动前向文化和旅游部门申请演出批准文件，并在演出过程中加强安全管理，确保演出活动顺利进行。

　　娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

　　事由：2025年2月19日，泸州市江阳区文化广播电视和旅游局对江阳区某娱乐有限公司进行立案调查。查明，该娱乐有限公司未取得《娱乐经营许可证》，擅自从事娱乐场所经营活动。

　　江阳区某娱乐有限公司（颜某）擅自从事娱乐场所经营活动的行为，违反了《娱乐场所管理条例》第九条第一款之规定。依据《娱乐场所管理条例》第四十一条、《行政处罚法》第二十八条之规定，泸州市江阳区文化广播电视和旅游局依法采取责令关闭的方式对该公司擅自从事娱乐场所经营活动予以取缔，并对公司作出没收歌曲点播系统15台，没收违法所得14175元，颜某限制从业的行政处罚。

　　本案中，当事人擅自从事娱乐场所经营活动，由于场所未通过消防安全合格检查，存在较大安全隐患，文化和旅政部门依法依规给予行政处罚。

　　经营主体通过微信公众号等网络平台发布旅游产品、招徕游客，属于经营旅行社业务，应当取得旅游主管部门的许可，并依法公示经营许可证信息。

　　事由：2026年4月，仁寿县文化广播电视和旅游局线上巡查发现，仁寿县某户外运动拓展有限公司通过微信公众号发布泥巴山徒步登山、西昌三日纯玩游等旅游线路，面向社会公众招徕游客，宣传页面未公示《旅行社业务经营许可证》，存在未经许可经营旅行社业务的违法行为。

　　仁寿县某户外运动拓展有限公司未经许可经营旅行社业务的行为，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条、《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十条的规定。仁寿县文化广播电视和旅游局依法责令当事人立即改正违法行为，并对该公司作出罚款壹15000元的行政处罚，对公司法定代表人作出罚款2000元的行政处罚。

　　户外运动、拓展类公司不具备旅游经营资质，无专职安全员、无旅游责任险、无应急保障方案，通过微信公众号等网络渠道私自组团招徕，隐蔽性强、安全风险高。一旦发生安全事故，游客难以获得有效赔偿。广大游客通过网络报名参团时，应注意查看经营者是否公示《旅行社业务经营许可证》，核验其合法经营资质，避免选择无资质主体出行，切实保障自身人身和财产安全。

　　事由：2026年3月27日，四川某旅游发展有限公司在经营旅行社业务过程中，私自联系无相关经营资质的社会私人车辆，承接其旅游团队的游客运输业务。经剑阁县交通运输综合行政执法大队核查确认，该车辆提供者不具备旅游车辆租赁经营资质，涉案车辆亦未取得道路运输合法营运资质，属于不合格旅游服务供应商。